Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường làm việc với Văn phòng Đăng ký đất đai
Ông Nông Quốc Hùng, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường phát biểu tại buổi làm việc.
Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo VPĐKĐĐ đã báo cáo tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao của đơn vị. Theo đó, Văn phòng Đăng ký đất đai là đơn vị sự nghiệp công lập, được tổ chức lại theo Đề án số 377/ĐA-UBND ngày 17 tháng 02 năm 2025 của UBND tỉnh Cao Bằng Thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cao Bằng trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng; VPĐKĐĐ 03 phòng: phòng Hành chính và Thông tin lưu trữ, phòng Đăng ký và cấp Giấy chứng nhận, phòng Kỹ thuật địa chính và VPĐKĐĐ chi nhánh tại các đơn vị hành chính cấp huyện. Năm 2025, VPĐKĐĐ được giao tổng biên chế là 93 biên chế. Hiện nay có mặt 85 người, trong đó có 47 viên chức và 38 lao động hợp đồng (03 lao động hợp đồng theo NĐ 111 và 35 hợp đồng làm chuyên môn. Tại VPĐKĐĐ tỉnh có 27 người: 15 viên chức, 03 LĐ hợp đồng theo NĐ 111, 09 lao động hợp đồng chuyên môn; Chi nhánh VPĐKĐĐ tại 10 huyện, thành phố với 32 viên chức, 26 lao động hợp đồng chuyên môn. VPĐKĐĐ tỉnh Cao Bằng duy trì nguồn thu tài chính từ: Kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp. VPĐKĐĐ có chức năng cung cấp dịch vụ công, cụ thể: công tác trích đo bản đồ địa chính, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trích lục bản đồ, hồ sơ địa chính…
Từ đầu năm đến nay, VPĐK tiếp nhận 59 hồ sơ tổ chức (50 hồ sơ cấp đổi, cấp mới; 05 hồ sơ đăng ký biến động; 03 hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm; 01 hồ sơ xóa đăng ký giao dịch bảo đảm). Hồ sơ từ tháng trước chuyển sang 18 hồ sơ cấp đổi, cấp mới. Kết quả thực hiện: Trình cấp có thẩm quyền ký được 75 hồ sơ (66 hồ sơ cấp đổi, cấp mới; 05 hồ sơ đăng ký biến động; 03 hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm; 01 hồ sơ xóa đăng ký giao dịch bảo đảm).
Công tác đăng ký, lập hồ sơ, trình ký cấp GCNQSD đất của Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện, thành phố: Chỉnh lý bản đồ địa chính được 3.855 thửa đất; chỉnh lý hồ sơ địa chính được 2.813 hộ gia đình cá nhân. Tiếp nhận và xử lý: 9.110 hồ sơ trong đó: Hồ sơ cấp đổi, cấp mới: 2.436 hồ sơ: Mới tiếp nhận 1.989 hồ sơ, số kỳ trước chuyển sang 447 hồ sơ. Đã giải quyết đúng thời hạn là 655 hồ sơ, đã giải quyết quá thời hạn là 1.090 hồ sơ, đang giải quyết chưa đến hạn 157 hồ sơ, đang giải quyết quá hạn 534 hồ sơ. Hồ sơ đăng ký biến động đất đai (không cấp GCNQSDĐ) là 3.075 hồ sơ: Mới tiếp nhận 2.872 hồ sơ, số kỳ trước chuyển sang 203 hồ sơ. Số hồ sơ đã giải quyết và trả đúng hạn là 2.662 hồ sơ; hồ sơ đã giải quyết và trả quá hạn là 194 hồ sơ; hồ sơ đang giải quyết chưa đến hạn là 133 hồ sơ; hồ sơ đang giải quyết quá hạn 86 hồ sơ. Đăng ký giao dịch bảo đảm 471 hồ sơ: Mới tiếp nhận 469 hồ sơ, số kỳ trước chuyển sang 02 hồ sơ. Số hồ sơ đã giải quyết và trả đúng hạn là 452 hồ sơ; hồ sơ đã giải quyết và trả quá hạn là 11 hồ sơ; số hồ sơ đang xử lý là 04 hồ sơ, đang giải quyết quá hạn 04 hồ sơ. Xóa đăng ký thế chấp là 684 hồ sơ: Mới tiếp nhận 678 hồ sơ, số kỳ trước chuyển sang 06 hồ sơ. Số hồ sơ đã giải quyết và trả đúng hạn là 628 hồ sơ; hồ sơ đã giải quyết và trả quá hạn là 30 hồ sơ; hồ sơ chưa đến hạn, đang xử lý là 15 hồ sơ, số hồ sơ đang giải quyết quá hạn 11 hồ sơ. Tách thửa, hợp thửa đất là 315 hồ sơ: Mới tiếp nhận 274 hồ sơ, số kỳ trước chuyển sang 41 hồ sơ. Số hồ sơ đã giải quyết và trả đúng hạn là 186 hồ sơ; hồ sơ đã giải quyết và trả quá hạn là 96 hồ sơ; hồ sơ đang giải quyết chưa đến hạn là 30 hồ sơ; hồ sơ đang giải quyết quá hạn 3 hồ sơ. Trích đo thửa đất được 21 thửa, trích lục thửa đất được 388 thửa đất, chuyển thông tin địa chính 1696 hồ sơ.
Đối với công tác vận hành cơ sở dữ liệu (Dự án VILG): Việc xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu đất đai là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Văn phòng. Đến nay, 6/10 huyện với tổng số 97 xã đã vận hành cơ sở dữ liệu đất đai với sự hỗ trợ phần mềm VBDLIS từ Viettel. 04/10 huyện còn lại đang sử dụng phần mềm Vilis để in giấy chứng nhận. Việc triển khai cơ sở dữ liệu đất đai đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, giảm thiểu sai sót, trùng lặp thông tin, và tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu, khai thác thông tin. Tuy nhiên, việc triển khai đồng bộ cơ sở dữ liệu đất đai trên toàn tỉnh vẫn còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là về hạ tầng công nghệ thông tin và nguồn nhân lực.
Công tác kiểm kê đất đai năm 2024: thực hiện điều tra, khảo sát cơ sở dữ liệu của huyện Trùng Khánh. Hiện nay công tác thu thập và điều tra cơ bản đã hoàn thành đang tiến hành tổng hợp và đưa lên Tkonline; Công tác trích đo, chỉnh lý bản đồ địa chính; Trích lục bản đồ địa chính; Kiểm tra chỉnh lý bản đồ địa chính. Trích đo, Đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính thửa đất phục vụ cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân được 369 thửa đất. Trích lục bản đồ địa chính cho hộ gia đình, cá nhân được 1.205 thửa đất. Kiểm tra đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính cho người sử dụng đất phục vụ cấp giấy chứng nhận với tổng số 31 thửa đất của Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên, Môi trường thực hiện.
Cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính: Tổng số Thông báo cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính do Văn phòng Đăng ký đất đai các chi nhánh gửi đến từ 01/01/2025 đến 15/5/2025 với số lượng tổng số 1.217 số hộ, 4.275 số lượng thửa đất theo thông báo, 3.358 số lượng thửa đất đã cập nhật vào sổ địa chính.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong thời gian trước mắt cũng như lâu dài, Văn phòng Đăng ký đất đai có một số nội dung đề xuất, kiến nghị như sau: Sở Nông nghiệp và Môi trường sớm triển khai, hướng dẫn việc thi tuyển, tuyển dụng viên chức theo quyết định giao số lượng người được giao trong năm 2025 cho Văn phòng Đăng ký đất đai; có chính sách khuyến khích, thu hút cán bộ có trình độ chuyên môn cao về làm việc tại VPĐKĐĐ; Tham mưu UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung bộ thủ tục hành hành chính tại Quyết định số 1401/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 về việc phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện, UBND cấp xã tỉnh Cao Bằng.
Đối với Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh các huyện thành phố hiện nay, đã được bố trí phòng làm việc riêng, tuy nhiên về không gian, diện tích rất chật hẹp, chưa có kho lưu trữ hồ sơ, tài liệu theo quy định. Đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố bố trí, sửa chữa trụ sở làm việc cho Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh các huyện, thành phố để thực hiện nhiệm vụ tại địa phương được tốt và hiệu quả hơn nữa.
Sở Nông nghiệp và Môi trường sớm đề xuất với UBND tỉnh đo đạc thành lập lại bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính không còn phù hợp với hiện trạng sử dụng đất đối với các khu vực do đã có biến động lớn về đất đai trong quá trình sử dụng để thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước về đất đai có hiệu quả hơn;
Sớm xây dựng quy định về công tác giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai để Văn phòng Đăng ký đất đai có căn cứ, cơ sở thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, nghiệm thu công trình, sản phẩm trong lĩnh vực đất đai
Sớm xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất để Văn phòng Đăng ký đất đai có cơ sở tham mưu, xây dựng lại bộ đơn giá mới thay thế Quyết định số 18/2021/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ngày 16/8/2021 về Đơn giá đo đạc lập bản đồ địa chính; Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng phục vụ công tác thanh toán khi cung cấp dịch vụ công.
Giải pháp thực hiện các dự án tại các huyện đã vận hành cơ sở dữ liệu đất đai phải chỉnh lý, thiết lập trên hệ thộng cơ sở dữ liệu đã xây dựng để đảm bảo dữ liệu đất đai trên địa bàn được đồng bộ, vận hành một cách thống nhất. Đề xuất với UBND tỉnh tiếp tục thực hiện dự án số hoá kho lưu trữ.
Sau khi nghe qua báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ của VPĐKĐĐ thời gian qua cũng như những khó khăn, vướng mắc tồn tại và giải pháp tháo gỡ. Ông Giám đốc Sở Nông Quốc Hùng đề nghị thời gian tới, VPĐKĐĐ cần cố gắng, phát huy hơn nữa trong công tác chuyên môn, kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức đảm bảo phù hợp, đúng vị trí việc làm. Có kế hoạch cân đối các nguồn để đảm bảo chi trả lương cho viên chức và người lao động. Về công tác phối hợp giữa các Phòng, đơn vị của Sở với VPĐKĐĐ, đồng chí Giám đốc Sở yêu cầu các Phòng, đơn vị thuộc Sở phối hợp, tạo điều kiện, hướng dẫn, giúp đỡ VPĐKĐĐ trong công tác chuyên môn, hỗ trợ đơn vị để vượt qua khó khăn, hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Các ý kiến đề xuất của VPĐKĐĐ tại cuộc họp, Sở sẽ tham mưu cho UBND tỉnh và phối hợp với các cơ quan liên quan có giải pháp tháo gỡ trong thời gian sớm nhất./.